ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ Осень 2009 № 4 (53)

РОССИЙСКАЯ НАУКА

Высшей школой экономики совместно с Росстатом и Минобрнауки подготовлен сборник «Индикаторы науки: 2009». Сборник даёт весьма детальную картину состояния российских научных исследований и разработок (Research&Development) в последние годы. Поскольку объём предлагаемой информации огромен, редакция ОПЕК ¹ выделила ключевые параметры, характеризующие состояние российских R&D, и свела их в единую таблицу.

Наиболее значимая тенденция, отражённая в публикуемых ниже цифрах – мощный рост финансирования науки, составивший в 2007 г. 371 млрд. рублей. При этом идущая на R&D доля ВВП оставалась практически без изменений. Т. е. расходы на науку росли параллельно с ростом ВВП и госбюджета. Рост финансирования в абсолютных цифрах происходил, прежде всего, за счёт бюджетных ассигнований, доля средств государства в общих расходах на НИОКР выросла к 2007 году до 62,6%.

Устойчивый рост финансирования пока не сопровождается увеличением продуктивности, измеренной в количестве патентов и публикаций в научных журналах. Эти показатели остаются неизменными. Зато устойчиво растут доходы от экспорта технологий и технологических услуг. Тем не менее, в 2007 г. они составили лишь 14 % от аналогичных доходов Норвегии и 1,8 % от доходов Германии (см. таблицу).

Цифры по числу государственных организаций отрасли R&D пока не позволяют говорить о структурной оптимизации. Общее количество таких организаций в 2007 г. выросло на 169 по сравнению с 2006 г. В целом несколько снизилось общее число НИИ и КБ (включая негосударственные).

В кадровой области статистика впервые за много лет фиксирует незначительный рост числа исследователей. При этом общая численность занятых в науке в 2005 – 2007 гг. продолжала постепенно сокращаться. Уменьшалось и число исследователей РАН – тому причиной пилотный проект повышения зарплат 2006 – 2008 гг., одним из условий которого было сокращение штатов. Средняя зарплата по сектору оставалась низкой, лишь ненамного превышая среднюю по стране.

Год от года росло число аспирантов, но не число защит диссертаций. При этом стабильно сокращалось число аспирантов в НИИ. Учитывая, что на институты приходится львиная доля публикаций отечественных авторов в международных журналах, это свидетельствует о намечающемся отрыве аспирантуры от науки.

Ещё одна тенденция мира постдипломного образования – доминирование в нём представителей социогуманитарных специальностей, большинство из которых обучается в аспирантурах вузов. В 2005 – 2007 гг. число защит диссертаций стабилизировалось, а бурный рост защит по экономике, истории, политологии, социологии и пр. замедлился или остановился. Видимо, это связано с действиями ВАК по контролю над диссертационными советами. Тем не менее, производство новых учёных, пусть и являющихся зачастую таковыми лишь по документам, существенно превышает потребности академической науки и никак не соотносится со структурой госрасходов на различные её отрасли. Большая часть этих расходов приходится на РАН, в которой представители социогуманитарных специальностей традиционно находятся в меньшинстве.

В целом статистика демонстрирует наличие серьёзных структурных диспропорций в российском R&D, не позволяющих производить масштабные денежные вливания в отрасль достаточно эффективно. Принципиально важна поэтому будет статистика по 2008 и 2009 г., которая более явно покажет степень влияния увеличения финансирования на сектор R&D.

Косвенные показатели, по которым статистика уже доступна, свидетельствуют о некотором положительном эффекте. Так, в 2008 г. произошёл всплеск по количеству научных публикаций из России в базе Web of Science. Оно превысило 30000 – рост по сравнению с 2007-м годом на 10 %.

¹ «Информационно-аналитический сервер «Открытая экономика» www.opec.ru стартовал в российском сегменте сети Интернет осенью 2000 года, когда инициатива создателей проекта была поддержана рядом ведущих экспертов в области государственной экономической политики. Перед экспертным каналом «Открытая экономика» стояли задачи создания удобной коммуникативной среды для, прежде всего, экономического экспертного сообщества и публичного вовлечения профессиональной экспертизы в сферу выработки и принятия государственных решений.

Сегодня проект экспертного канала «Открытая экономика» выходит за рамки первоначальной идеи… Национальное экспертное сообщество стало авторитетным институтом, успешно реализующим свою аналитическую функцию независимо от государства и частного бизнеса. Для того, чтобы работа с экспертами была эффективной, уже недостаточно технологии «срезания» самого простого информационного слоя, следуя за происходящими событиями. Сегодня велика потребность в формировании информационного потока постановочного характера из тех тем, которые кристаллизуются в научной и экспертной среде. Таким образом, проект, открытый для участия всех профессиональных экспертных групп и организаций, позволит максимизировать использование потенциала российского научного экспертного сообщества для проведения злободневных дискуссий, понятных и полезных представителям ключевых аудиторий и широкой публике», www.opec.ru/reglam.aspx#496

Ключевые показатели российской науки в 2005 – 2007 гг.

Индикаторы науки: 2009. Статистический сборник. – М.: ГУ-ВШЭ, 2009
При перепечатке ссылка на ГУ-ВШЭ обязательна